“La descentralización en nuestro país será realmente efectiva si, junto a la entrega de más recursos financieros, se traspasan más competencias y atribuciones para que los gobiernos regionales, las gobernaciones y los municipios puedan efectuar su labor en las mejores condiciones”, sostuvo el alcalde Jaime Bertin durante su participación en el Segundo Seminario Nacional “Traspaso de Competencias Servicios y Programas a los Gobiernos Regionales”, organizado por la Fundación Chile Descentralizado y que se efectuó en dependencias del ex Congreso Nacional, en Santiago.

Durante su exposición, Bertin, quien formó parte de la Comisión Asesora para la Descentralización que convocó el año pasado la presidenta Michelle Bachelet, señaló a los presentes que “creo que en las tres instituciones mencionadas anteriormente debería descansar un verdadero proceso de descentralización; sin embargo, la realidad actual nos da cuenta que éstas entidades tienen un escaso margen de acción en materia presupuestaria, ejecución de proyectos de impacto real en la comunidad y, en muchos casos, no cuentan con personal suficiente y adecuado para realizar su labor de manera más eficiente, lo cual se traduce en que los territorios no crecen como deberían hacerlo”.

Por ello, según el alcalde de Osorno, quien desempeñó, previamente, los cargos de Gobernador e Intendente antes de ser electo jefe comunal de la comuna, “se requiere del traspaso no sólo de recursos sino también de más atribuciones y competencias, lo que es clave en el caso de los Gobiernos Regionales los que, si se cumpliera lo anterior, podrían satisfacer de mejor manera la demanda de los municipios, canalizando, así, de forma más eficiente la inversión en sus respectivos territorios”.

“Pero también es clave que los Ministerios entreguen a las regiones parte importante de sus recursos, atribuciones y competencias. Se hace necesaria esa mirada “generosa” de estos organismos centrales del Estado, que tenga por objetivo principal el desarrollo el país, lo que, en la práctica, significa el traspaso de acciones ministeriales a los Intendentes, dotando a éstos de facultades, además de personal técnico para llevar a cabo un programa de inversiones de mejor manera”, puntualizó la autoridad comunal.

En el caso de los municipios, Bertin sostuvo que “es necesario que éstos cuenten primero con mayor capacidad técnica para formular proyectos, que se refleje en un crecimiento a largo plazo de las ciudades. Pero la realidad actual indica que muchas municipalidades tienen sus Secretarias de Planificación Comunal (Secplan) con personal insuficiente para realizar dicha labor de manera correcta, lo que se traduce en que, a la hora de postular iniciativas a financiamiento regional, se encuentren en desventaja frente a casas edilicias que, al tener personal suficiente, presentaron más y mejores proyectos de inversión pública”.

Para subsanar aquello, el jefe edilicio local indicó a los presentes que “se hace necesaria la existencia de personal adecuado y, sobre todo, con responsabilidad administrativa, lo que nos lleva, irremediablemente, a pensar en ampliar la planta de funcionarios, de modo que los alcaldes tengan, así, la posibilidad de contratar profesionales que ellos determinen son necesarios para ejecutar proyectos que, realmente, se traduzcan en un desarrollo concreto y sostenido de sus ciudades en el tiempo. Sólo de este modo tendremos organismos de planificación comunal con carteras de proyectos focalizadas en cada sector de interés de sus respectivos territorios”.

Todo lo anterior, concluyó la autoridad, “es requisito fundamental para que nuestro país logre avanzar hacia una descentralización efectiva, con un rol relevante de los actores regionales, provinciales y locales. No basta con tener más recursos financieros si, como Intendentes, Gobernadores y Alcaldes, no tenemos más competencias necesarias para focalizar de la mejor manera posible la inversión pública, de acuerdo a la realidad particular de nuestras regiones, provincias y comunas que dirigimos”.